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環(huán)保協(xié)同發(fā)力共造青山綠水

點(diǎn)擊數(shù):22912017-03-01 09:29:13 

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                                                                                      環(huán)保協(xié)同發(fā)力共造青山綠水

在京津冀地區(qū)發(fā)展所面臨的諸多困難和問題中,生態(tài)環(huán)保問題尤為突出。因此,在推動京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,生態(tài)環(huán)保也成為三地工作的重點(diǎn)任務(wù),而京津冀三地也依據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域定位,找到了不同的突破口和著力點(diǎn),并逐步建立了常態(tài)化的環(huán)境治理協(xié)同機(jī)制,協(xié)同發(fā)力,謀求共造共享青山綠水。

在接受記者采訪時,北京市市長蔡奇表示,北京正大力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、壓減燃煤、發(fā)展清潔能源、控制工業(yè)和揚(yáng)塵污染等;2016年淘汰高排放老舊機(jī)動車44萬輛,推廣純電動汽車?yán)塾嬤_(dá)到6.7萬輛。同時,北京市注重聯(lián)合實(shí)施區(qū)域重大生態(tài)工程,如京津冀風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)19.7萬畝,京冀生態(tài)建設(shè)水源保護(hù)林工程全面實(shí)施,122萬畝的張家口壩上地區(qū)的退化林改造試點(diǎn)工程已經(jīng)全面完成。

天津市則將大氣污染防治與水污染防治作為重點(diǎn)任務(wù)。天津市市長王東峰表示,除加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)治理外,天津市還與河北省滄州市和唐山市簽訂大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,2015年、2016年每年支持資金4億元,用于燃煤設(shè)施和散煤治理。此外,天津市與河北省就引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償事宜共同制訂了實(shí)施方案,達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,提出兩省市2016年至2018年每年各出資1億元,共6億元設(shè)立引灤入津水環(huán)境補(bǔ)償資金。

與京津兩地相比,河北省區(qū)域面積更大,生態(tài)環(huán)境更加多樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,因此生態(tài)環(huán)保工作難度更大。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,“京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”是河北省的區(qū)域定位之一,這使得河北省的生態(tài)環(huán)保工作重要性十分突出。

在諸多環(huán)境問題當(dāng)中,大氣污染問題尤為公眾所關(guān)注。河北省的大氣污染治理工作進(jìn)展如何?對此,河北省省長張慶偉說:“霧霾治理可以分為三個階段,第一個階段是無序狀態(tài),第二個階段是‘人努力、天幫忙’,第三個階段是完全受控,目前河北省處在第二個階段?!?

為了實(shí)現(xiàn)這一階段性進(jìn)展,河北省在壓減產(chǎn)能、減少工業(yè)污染上著重發(fā)力。2013年至2016年,河北省累計壓減煉鋼產(chǎn)能4438萬噸、煉鐵4376萬噸;退出煤礦118處、壓減產(chǎn)能2099萬噸,壓減水泥產(chǎn)能6517萬噸、平板玻璃5906萬重量箱,燃煤3400萬噸。同時,完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造、全面關(guān)停取締實(shí)心黏土磚瓦窯和拔煙囪拆鍋爐三大專項(xiàng)行動,大力實(shí)施散煤、焦化、露天煤礦和道路車輛四個大氣污染治理專項(xiàng)行動。

除了對重污染源頭加大治理力度,河北省在自然生態(tài)保護(hù)層面也發(fā)力不小。近些年,河北省先后啟動實(shí)施了京津保生態(tài)過渡帶、“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、白洋淀和衡水湖綜合整治、引黃入冀補(bǔ)淀、地下水超采綜合治理等重大生態(tài)工程。3年來,累計植樹造林達(dá)到1546萬畝。地下水超采綜合治理范圍由4市49縣擴(kuò)大到9市115縣,60%面積的深層地下水呈現(xiàn)回升態(tài)勢。

除了在各自的突破口發(fā)力之外,京津冀三地在多個層面都建立了環(huán)境治理協(xié)同機(jī)制,使得生態(tài)環(huán)保工作協(xié)同推進(jìn)逐步常態(tài)化、制度化。

在大氣污染治理層面,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組至今已召開7次會議,并啟動聯(lián)合編制《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃》,推動了區(qū)域空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動和聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制逐步健全,促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

在水污染防治層面,京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作小組于2016年召開了第一次會議。此外,京津冀三地環(huán)保部門簽訂了《水污染突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》,建立了以組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合預(yù)防、信息共享、聯(lián)合監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動為內(nèi)容的三地水污染突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。每年召開一次聯(lián)席會議,組織一次聯(lián)合隱患排查行動。

在聯(lián)合執(zhí)法層面,2015年11月,京津冀三地環(huán)保部門簽署《環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制合作協(xié)議》,共同開展重污染天氣期間督導(dǎo)檢查排查與處置跨行政區(qū)、跨流域的重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境污染行為、環(huán)境違法案件或突發(fā)環(huán)境事件;在國家重大活動保障、空氣重污染、秸稈禁燒等特殊時期,聯(lián)動排查與整治大氣污染源;共同調(diào)查處理環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局和華北督查中心交辦的重點(diǎn)案件。

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